为实施积极应对人口老龄化国家战略,全面落实国家发展银发经济有关部署要求,实现有效市场和有为政府更好结合,促进养老事业产业高质量发展,6 月 20 日,北京市举办 2024 北京养老服务行业发展四季青论坛。
论坛由北京市民政局和北京能源集团有限责任公司主办,北京健康养老集团有限公司和北京养老行业协会承办,20 余家养老相关单位参与支持。本届论坛以'创新完善具有首都特色的养老服务体系'为主题,围绕《关于完善北京市养老服务体系的实施意见》'1+N'系列政策落实情况、'老老人'服务保障、新质生产力赋能养老产业升级、人才支撑激发行业发展动能、满足多元化养老需求助推'银发经济'发展等方面重点内容,全面系统展示北京养老服务体系创新成果。
去年 5 月,首届北京养老服务行业发展四季青论坛成功举办,取得了良好的社会反响。首届论坛以'让专业机构养老服务走进寻常百姓家'为主题,总结居家养老创新试点实践经验,共谋养老服务行业发展愿景,聚焦养老行业理念、思路和经验交流,集中发布北京市居家养老服务模式创新实践、北京养老服务'一网、一端、一平台'信息系统、北京市养老志愿服务指南及信息平台等一系列行业发展成果,搭建起养老行业和产业资源整合对接、合作发展交流平台,形成了北京养老四季青品牌。
2024 北京养老服务行业发展四季青论坛亮点
01 全面系统展示北京养老服务体系创新成果
北京市民政局副局长郭汉桥在主旨发言中表示,北京市在总结推广创新居家社区养老服务模式经验成果的基础上,探索形成了创新完善养老服务体系的总体思路,聚焦老年人特别是'老老人'养老服务需求,即以'培育一类主体、构建两种模式、实现全面覆盖'来深化养老服务供给侧改革,构建完善以'一清单、一平台、一张网'为基础的养老服务体系。
- 一清单:指根据街道(乡镇)辖区内老年人各类养老服务需求,组织各类养老服务市场主体,设计形成一整套普惠养老服务供给清单。
- 一平台:指以街道(乡镇)为单位,建设集居家社区机构养老三位一体的区域养老服务中心,打造老百姓家门口的养老服务综合体。
- 一张网:指依托区域养老服务中心,整合辖区养老机构、社区养老服务驿站和各类专业养老服务商,构建以区级养老服务指导中心为统筹,街道(乡镇)养老服务中心为枢纽,养老机构、社区养老服务驿站为实体网点,加盟专业服务商为虚拟网点,覆盖区、街(乡镇)、社区全域的养老服务三级网络。
郭汉桥介绍,本市今年计划布局建设 100 个街道(乡镇)区域养老服务中心,具备两类六项功能,即集中养老、社区餐厅、老年学堂、康养娱乐、医养结合等基础功能,以及志愿服务、疾病筛查、心理服务、公益宣传等拓展功能。此外,北京市依托区域养老服务中心摸清居家老年人尤其是'老老人'数量、分布状况及服务需求,分类制定养老服务供给清单,明确服务项目、供给主体、供给方式、普惠价格,重点解决照护、助餐、就医等刚需问题。
今后,北京市将紧紧围绕老年人多层次、多样化养老服务需求,特别是'老老人'的刚性养老需求,持续创新完善具有首都特色的养老服务体系,为全市老年人提供'专业匠心''普惠舒心''智慧省心''温度暖心''阳光安心'的'五心'养老服务。
02 发布北京养老行业发展专项研究成果
论坛上,北京养老行业协会发布了《北京市养老机构行业发展报告》。围绕'老老人'服务保障,聚焦机构养老服务场景,基于北京养老服务网相关数据、近 3 万名老年人入住养老机构的网签合同、1000 余份养老机构审计报告等,从北京市养老机构发展情况、入住养老机构的老年人特征、老年人选择养老机构的偏好、养老机构人才队伍情况、养老机构运营情况等方面,系统展示养老机构行业发展情况,系统梳理在院高龄、失能老年人服务需求和保障情况,为促进养老机构行业更好发展、服务保障好'老老人'提供有益借鉴。
03 新质生产力赋能养老产业升级
本次论坛上,新质生产力赋能养老产业升级系列成果集中亮相。
北京区域养老服务中心信息平台重磅发布
目前,北京市民政局正在依托北京养老服务网和小程序端,全力开发构建'区域养老服务中心服务管理综合信息平台'。该信息平台包含供需对接、服务商管理、服务调度、质量控制四大功能,通过整合分析老年人的需求信息和服务商的供给服务,及时进行供需匹配,让'数据多跑路、老人少跑腿',实现供需高效对接和资源优化配置。
全国首个养老行业千亿大模型精彩亮相
养老数字员工'福妮'展示北京养老行业千亿大模型。该模型充分挖掘北京养老领域大数据资源,拥有超千亿参数规模,目前已在街乡区域养老服务中心、北京养老服务网的多个养老服务场景中接入应用。

观众与养老数字员工'福妮'互动体验。
养老服务补贴网上支付小程序上线开通
截至目前,北京市共发放养老助残卡约 595 万张。为了让老年人用卡更加方便快捷,本市依托银联'云闪付 APP',开发上线了北京养老服务补贴网上支付小程序。依托小程序,全面取消高龄津贴、失能护理补贴消费限制,全面放开补贴使用范围,全面支持微信扫码等常用支付渠道,线上线下支付更便捷,并可跨地区消费使用,实现养老服务补贴随心用。
04 薪火相传讲述养老护理员成长故事
依托人才支撑激发行业发展动能,论坛首映全国首部养老服务人才微电影,讲述平凡点滴工作中的坚守奉献与责任担当,致敬养老行业青春力量的接力成长与奋斗韶华。
为加强北京养老服务人才队伍建设,树立养老护理行业模范典型,今年 1 月 18 日至 3 月 22 日,北京市民政局组织开展了首届'最美养老护理员'宣传活动,养老服务从业者的先进事迹广泛传播,尊老爱老的社会氛围更加浓厚。

现场采访最美养老护理员代表。
05 共创共建产业平台助推'银发经济'发展
论坛公布了首批由北京养老行业协会认定的居家社区养老品牌服务商,将为老年人提供养老家政、就医陪诊、上门助浴、适老化改造等专业服务。今后,越来越多的企业将加入到养老服务的行列中来,共同丰富养老服务供给、提升养老服务质量,为老年人提供更丰富、更普惠、更便捷的服务。
此外,在本次论坛上,'防跌倒从居家适老化改造开始'公益活动正式启动,将通过一系列线上线下的宣传活动和为特殊困难家庭进行公益适老化改造,提升适老化改造的知晓率和普及率,推动专业而温情的居家适老化改造服务走进千家万户,助力老年人健康养老、安全养老,助力养老产业高质量发展。

'防跌倒从居家适老化改造开始'公益活动正式启动。
06 精心打造'养老产业精准对接会客厅'
本次论坛设置了北京养老行业发展巡展,打造'养老产业精准对接会客厅'综合特装展区,场景化、沉浸式展现以北京康养集团为代表的养老服务品牌企业的创新成果,全面展示养老行业发展现状和广阔前景,为养老产业市场主体商务洽谈、交流合作提供互动对接平台。

养老产业精准会客厅展示居家养老服务。
07 共创共建行业平台多场分论坛精彩纷呈
本次论坛还举办了多场各具特色、主题鲜明的平行分论坛,包括旅居养老、养老金融、国资康养、适老化产业四个主题专场,邀请国内相关领域专家、养老行业头部企业家等齐聚一堂,从实践出发,多维度、深层次探讨扩大养老服务供给,满足多元化养老需求,分析养老服务领域助推'银发经济'高质量发展的新思路和新机遇。
为深化京津冀养老服务协同发展,本次旅居分论坛特别邀请河北省秦皇岛市、张家口市、承德市以及内蒙古自治区赤峰市等环京周边省市开展养老项目推介,重点推介各地的康养旅居资源和服务产品,为低龄、活力老年人追求美好生活方式提供更多选择。